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上海環(huán)保展

上海國際環(huán)保展

ECOTECH CHINA 2025

2025年6月3-5日

上海 | 國家會(huì)展中心(虹橋)

距離開展

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無錫汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物污染防治現(xiàn)狀及對(duì)策

隨著無錫汽車維修行業(yè)日漸擴(kuò)大,產(chǎn)生的廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢溶劑、廢催化劑等危險(xiǎn)廢物也逐年遞增,隨意處置將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響。分析了汽車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和分類情況,總結(jié)了無錫市汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物的污染防治現(xiàn)狀及存在的環(huán)境問題,探討了危險(xiǎn)廢物在市域范圍內(nèi)處理的可行性,提出了加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集貯存和推廣綠色汽修等對(duì)策與建議,為汽車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境規(guī)范化管理提供參考。

 

01 引言

 

根據(jù)無錫市統(tǒng)計(jì)局公開發(fā)布的《2020無錫統(tǒng)計(jì)年鑒》,無錫市汽車保有量由2016年底的158.5萬輛增長至2019年底的209.7萬輛,汽車保有量大幅增加,促使汽車維修行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全市汽車維修企業(yè)(店)數(shù)量已達(dá)1481家。汽車維修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣污染物基本得到了有效治理,但固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置等環(huán)節(jié)仍存在問題。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化汽車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物的污染防治措施迫在眉睫。

 

02 汽車維修工藝流程

 

汽車維修企業(yè)分為一、二類汽車整車維修企業(yè)和三類汽車綜合小修及專項(xiàng)維修業(yè)戶,其中一類、二類企業(yè)主要從事整車、各個(gè)總成及主要零部件的各級(jí)維護(hù)、修理及更換;三類企業(yè)從事汽車故障診斷和通過修理或更換個(gè)別零件以及汽車發(fā)動(dòng)機(jī)維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動(dòng)變速器維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝及修復(fù)等專項(xiàng)維修作業(yè)。

 

汽車維修企業(yè)一般由維修間、涂裝房(三類企業(yè)一般不設(shè))、鈑金間、停車場、洗車場等組成。主要維修流程為:檢查待修汽車,確認(rèn)故障原因,選擇相應(yīng)的維修方式。對(duì)需要進(jìn)行表面修復(fù)的車輛先進(jìn)入鈑金間進(jìn)行處理,然后進(jìn)入涂裝房進(jìn)行涂裝作業(yè);對(duì)不需要進(jìn)行表面修復(fù)的車輛,直接在維修間進(jìn)行維修,維修結(jié)束后,一般會(huì)將車輛進(jìn)行清洗,檢測合格后即可出廠。

 

03 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)

 

汽車維修過程產(chǎn)生的固體廢物包括一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)固廢和生活垃圾三類。一般工業(yè)固廢有碎玻璃、廢塑料、廢輪胎、廢鋰電池等,對(duì)照《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》,危險(xiǎn)廢物共涉及8類12種(表1),其中廢礦物油、廢鉛蓄電池約占危險(xiǎn)廢物總量的90%。

 

表1 汽車維修過程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物一覽

 

 

注:①廢鉛蓄電池、廢線路板(含廢電容器等)、尾氣凈化廢催化劑3種危險(xiǎn)廢物不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;②廢棄的含油抹布、勞保用品未分類收集時(shí),收集、貯存、運(yùn)輸、處置等全過程不按危險(xiǎn)廢物管理

 

04 污染防治現(xiàn)狀

 

4.1 收集貯存不夠規(guī)范

 

大部分一、二類汽車維修企業(yè)環(huán)保手續(xù)較完善,有危險(xiǎn)廢物管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案、管理臺(tái)賬、委外處置合同等。設(shè)有危險(xiǎn)廢物暫存場所,分類收集貯存危險(xiǎn)廢物,配備專門的廢油、廢液收集設(shè)備,廢有機(jī)溶劑、廢礦物油、固態(tài)含油廢物、廢涂料等危險(xiǎn)廢物盛放于設(shè)置儲(chǔ)漏盤的密封容器內(nèi),破損的鉛蓄電池貯存在耐酸容器中。

 

三類汽車維修企業(yè)及少量的一、二類企業(yè)的危險(xiǎn)廢物管理制度、臺(tái)賬缺失,危險(xiǎn)廢物申報(bào)、轉(zhuǎn)移、處置的類別不全,貯存場所無警示標(biāo)識(shí),不能滿足防雨、防滲、防漏等要求,盛裝危險(xiǎn)廢物的容器標(biāo)簽不規(guī)范,危險(xiǎn)廢物長期貯存超過1年,仍存在將廢催化劑、廢機(jī)油桶按一般固體廢物收集貯存、廢活性炭混入生活垃圾、廢鉛蓄電池交由無危險(xiǎn)廢物收集資質(zhì)的單位和個(gè)人收集等現(xiàn)象。

 

4.2 轉(zhuǎn)移運(yùn)輸合規(guī)

 

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的過程中嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移單聯(lián)管理辦法》,填寫“五聯(lián)單”,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物發(fā)貨、裝載和接收的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度。

 

4.3 處置能力基本完善

 

依據(jù)核準(zhǔn)經(jīng)營范圍和類別,截至2019年底,無錫收集處置汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營單位約有30多家,尚無一家能全部收集處置汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營單位,具體情況見表2。

 

表2 無錫市汽車維修危險(xiǎn)廢物處置能力一覽

 

 

(1)一般汽車每行駛5000km需更換一次機(jī)油,按每年二次、每次換下3kg機(jī)油計(jì),2019年無錫市汽車維修行業(yè)產(chǎn)生的廢礦物油約為1.2萬t。全市13家廢礦物油經(jīng)營單位共計(jì)許可處置利用能力13.58萬t/年,處置能力滿足汽車維修行業(yè)的要求。

 

(2)按每次更換機(jī)油產(chǎn)生1只5l廢油桶、每車每年維修一次產(chǎn)生1只其他廢包裝桶(如廢油漆桶、廢噴涂罐等),廢包裝桶產(chǎn)生量約為630萬只,但這類廢桶的容積小、難清洗,回收利用的價(jià)值不高,一般采用焚燒處置;即使全部清洗,從全市以洗桶為主的13家廢桶經(jīng)營單位共計(jì)許可處置利用能力1852.8萬只/年+20700萬t/年來看,亦能達(dá)到市域內(nèi)自我處置的要求。

 

(3)汽車維修過程中產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、染料與涂料廢物、含汞廢物、石棉廢物、廢活性炭、廢線路板等危險(xiǎn)廢物因產(chǎn)生頻次低,且每次產(chǎn)生量小,均可控制在全市危險(xiǎn)廢物許可處置范圍內(nèi)。

 

(4)考慮汽車每三年更換一次電池,全市每年更換電池?cái)?shù)約70萬組,按每組電池平均約5kg計(jì),每年約產(chǎn)生3.5萬t廢鉛蓄電池;汽車每行駛10萬km才需更換一次汽車尾氣凈化催化劑,每套廢催化劑約為0.5kg,按車輛保有量的5%計(jì)算廢催化劑產(chǎn)生量為50t/年。目前全市無許可處置廢鉛蓄電池、汽車尾氣凈化廢催化劑的經(jīng)營單位,江蘇省內(nèi)有位于徐州市的廢鉛蓄電池處置單位、鎮(zhèn)江市的汽車尾氣凈化廢催化劑處置單位,許可處理利用能力分別為14.455萬t/年、1000t/年,故無錫市內(nèi)的該兩類危險(xiǎn)廢物需跨市轉(zhuǎn)移處置,其中廢鉛蓄電池僅許可收集,全市11家廢鉛蓄電池收集單位許可收集能力為24.9萬t/年,收集能力滿足需求。

 

05 對(duì)策與建議

 

5.1 強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)督察

 

隨著生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的不斷深入,汽車維修行業(yè)的環(huán)評(píng)審批手續(xù)也逐漸簡化,2021年1月1日起,“營業(yè)面積5000m2及以上且使用溶劑型涂料的或年用非溶劑型低vocs含量涂料10t及以上的”的汽車維修企業(yè)需開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,其余汽修企業(yè)無需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。這就要求生態(tài)環(huán)境部門強(qiáng)化“事中”“事后”的日常環(huán)境監(jiān)管,針對(duì)汽車維修行業(yè)環(huán)保手續(xù)履行情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置、污染防治設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面,定期開展汽修行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)督查,壓緊壓實(shí)相關(guān)行業(yè)管理部門的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。

 

5.2 健全地方行業(yè)環(huán)境管理制度

 

目前,北京、廣東、重慶、河北、陜西、深圳等省市都出臺(tái)了地方汽修行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或污染防治技術(shù)規(guī)范,彌補(bǔ)了國家相關(guān)制度缺失和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)寬松的現(xiàn)狀。江蘇頒布實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車維修業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)規(guī)范》(db32/t2706-2014)、《汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db32/3814-2020)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)汽修行業(yè)污染物整體排放情況梳理不足,尤其是危險(xiǎn)廢物方面對(duì)維修企業(yè)約束不夠,建議江蘇省或無錫市針對(duì)汽修行業(yè)的污染防治現(xiàn)狀制定更為全面的行業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范,用以指導(dǎo)和規(guī)范地方汽修企業(yè)的排放行為。

 

5.3 完善危險(xiǎn)廢物收集體系

 

鑒于汽車維修企業(yè)“分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小”和危險(xiǎn)廢物“種類多、數(shù)量少”的特點(diǎn),大力推進(jìn)汽車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作。市生態(tài)環(huán)境主管部門依法核發(fā)危險(xiǎn)廢物集中收集經(jīng)營許可證,收集單位采用全程跟蹤收集危險(xiǎn)廢物流向的erp管理系統(tǒng),安排專用運(yùn)輸車輛上門收集服務(wù)范圍內(nèi)汽修企業(yè)的危險(xiǎn)廢物,對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行電子標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、自動(dòng)稱重、拍照、標(biāo)簽打印、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳后,轉(zhuǎn)運(yùn)至收集單位的危廢倉進(jìn)行分類貯存,批量委托有資質(zhì)單位處置,形成汽修企業(yè)與處置利用單位之間的有效銜接。實(shí)現(xiàn)小量危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移到利用處置全過程規(guī)范管理,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

 

5.4 壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任

 

各級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門聯(lián)合交通運(yùn)輸部門、汽修行業(yè)協(xié)會(huì)開展汽修企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理等方面的培訓(xùn),從企業(yè)負(fù)責(zé)人入手,借助社會(huì)平臺(tái)開展宣傳、評(píng)比、曝光和交流的活動(dòng),使污染防治和環(huán)保理念自上而下地有效傳導(dǎo),提高從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和管理水平,壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。企業(yè)按規(guī)模大小配備專職或兼職的環(huán)保人員,完善管理制度、臺(tái)賬與記錄,設(shè)置危廢專用儲(chǔ)存間,分類收集危險(xiǎn)廢物,張貼警示標(biāo)識(shí);委托有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位收集、處置危險(xiǎn)廢物,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的水平。

 

5.5 大力推廣綠色汽修

 

綠色汽修是綜合考慮環(huán)境影響和資源利用效率的維修模式,采用清潔的原輔料和先進(jìn)的維修技術(shù)與工藝設(shè)備,以最小的資源消耗、最少的廢棄物產(chǎn)生,獲得最大效能的維修。如利用精密檢測設(shè)備和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集設(shè)備對(duì)故障車輛進(jìn)行檢測,由不解體檢測替代傳統(tǒng)的拆檢;利用保養(yǎng)型液體交換機(jī)更換保養(yǎng)油液,即可降低20%的保養(yǎng)油液用量,又減少了廢礦物油的產(chǎn)生量;通過表面再生技術(shù)修復(fù)磨損嚴(yán)重的汽車機(jī)械部件,降低制動(dòng)器襯片等磨損件的更換頻次。結(jié)合全市首個(gè)鈑噴中心的成功運(yùn)行,加快區(qū)域鈑噴中心的布局與建設(shè),通過集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)提升涂料的使用效率,從源頭上控制廢涂料、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。

 

06 結(jié)語

 

無錫汽修行業(yè)的危險(xiǎn)廢物污染防治方面尚存在危廢識(shí)別不全、收集貯存不夠規(guī)范等問題,各級(jí)監(jiān)管部門需強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、加大環(huán)保專項(xiàng)督察、健全地方行業(yè)環(huán)境管理制度、構(gòu)建完善的汽修企業(yè)危廢收集體系,汽修企業(yè)要提升環(huán)保意識(shí)和管理水平、落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任、大力推行綠色汽修,從源頭上控制危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,使無錫市汽車維修行業(yè)的危險(xiǎn)廢物污染防治水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

 

文章來源:46危廢

 

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