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2025年6月3-5日

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重化工業(yè)城市土壤污染防治怎么做?來(lái)看鋼城土壤復(fù)活記

盛夏時(shí)節(jié),漫步在江西首個(gè)鋼鐵主題公園——新余市袁河公園,草坪、竹林、綠樹、濕地、雕塑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、觀光塔……處處皆是養(yǎng)眼的景致。新余市渝水區(qū)袁河街道黨工委書記胡茂慶饒有興致地當(dāng)起了導(dǎo)游:“這里原來(lái)是一座廢鋼渣山,周邊土壤、水系被嚴(yán)重污染,經(jīng)過(guò)綜合治理、改造,鋼山變公園,成了市民運(yùn)動(dòng)休閑的‘打卡地’。”

 

新余市因鋼設(shè)市、因工興市,工業(yè)化率達(dá)51.3%,是一座典型的重化工業(yè)城市。歷史上長(zhǎng)期進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用,帶來(lái)了部分區(qū)域水質(zhì)、土壤污染,給生態(tài)環(huán)境造成了較嚴(yán)重的破壞。近年來(lái),新余市持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),尤其是2021年啟動(dòng)新一輪土壤污染防治行動(dòng)以來(lái),該市深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治,優(yōu)化生活垃圾收集處置,全市土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,探索出一條重化工業(yè)城市土壤污染防治的新路子。

 

多模式修復(fù)礦山污染

 

新余市礦產(chǎn)資源豐富,是一座以鐵礦為主導(dǎo)資源的典型資源型城市,是我國(guó)南方重要的鋼鐵工業(yè)基地。

 

“礦山開(kāi)采產(chǎn)生的廢石、選礦產(chǎn)生的尾礦及冶煉廢渣等經(jīng)過(guò)風(fēng)化淋濾使得有害元素轉(zhuǎn)移到土壤中,造成土壤質(zhì)量低下。在土壤污染中,重金屬污染占較大比例。”新余市自然資源局黨組副書記謝新桂說(shuō),近年來(lái),新余市積極推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,制定印發(fā)了《新余市礦山生態(tài)修復(fù)基金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》《關(guān)于加快利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》等,市、縣(區(qū))政府積極試點(diǎn)、鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資金參與,全市人工修復(fù)廢棄礦山23個(gè)、面積達(dá)48.68公頃。

 

“皇化煤礦區(qū)開(kāi)采持續(xù)了60余年,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用,但廢棄后的礦區(qū)存在植被破壞、水土流失、土壤退化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成不良影響。”謝新桂說(shuō),新余市推動(dòng)生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體、引入綠色金融資本,共投入8100萬(wàn)元,對(duì)廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境提質(zhì)升級(jí),以生態(tài)復(fù)綠為主線,通過(guò)削高填低、表面覆土、植被復(fù)綠、修建截排水溝等工程措施,恢復(fù)水土涵養(yǎng)能力,改善地貌景觀及礦區(qū)水質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,新余還將礦區(qū)近300畝閑置土地建設(shè)為光伏發(fā)電站,通過(guò)生態(tài)治理疊加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,探索出“生態(tài)修復(fù)+新能源”的綠色轉(zhuǎn)型之路,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展兩不誤。

 

九龍山鐵礦區(qū)于上世紀(jì)80年代開(kāi)始開(kāi)采鐵礦石,礦區(qū)面積達(dá)900多畝,2013年開(kāi)始平整廢棄礦區(qū)土地,栽種了500多畝杉樹。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,經(jīng)過(guò)幾輪改造提升,榿木、黃檀等近20種喬灌藤草植物長(zhǎng)勢(shì)良好,已覆蓋住裸露山體。

 

“在礦山生態(tài)修復(fù)過(guò)程中,我們引進(jìn)非耕地工業(yè)油料高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù),經(jīng)過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,摸索出‘生態(tài)林+經(jīng)濟(jì)林+景觀林’的治理模式,通過(guò)栽種無(wú)患子、油桐等工業(yè)油料植物及其他林果,構(gòu)建‘生態(tài)+經(jīng)濟(jì)+景觀’三重效應(yīng)林草體系,取得了良好的生態(tài)修復(fù)效果。”謝新桂說(shuō)。

 

源頭防控恢復(fù)農(nóng)田土壤活力

 

走進(jìn)分宜縣湖澤鎮(zhèn)羅沙村,寬敞干凈的水泥路通村入戶,每走一段就能看見(jiàn)綠色垃圾桶和正在清掃垃圾的保潔員,村莊兩側(cè)的生產(chǎn)設(shè)施規(guī)整有序,田間道路平整干凈,周邊河道清澈見(jiàn)底。

 

“我們積極應(yīng)對(duì)耕地土壤污染問(wèn)題,引進(jìn)艾草種植產(chǎn)業(yè),2年下來(lái)不僅改善了土壤,而且成了一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)。”羅沙村黨總支書記袁冬根說(shuō),近年來(lái),村里不斷開(kāi)展基本農(nóng)田整改、酸化治理、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等農(nóng)業(yè)生態(tài)保持工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,從源頭上減少化肥、農(nóng)藥施用量,讓超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的土壤重新恢復(fù)了活力。

 

近年來(lái),我國(guó)耕地污染問(wèn)題突出,保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)林愛(ài)紅說(shuō),新余市在農(nóng)用地污染狀況詳查、政策落實(shí)、受污染耕地安全利用、治理修復(fù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做了大量基礎(chǔ)性和探索性工作,取得了良好效果。截至2021年年底,全市受污染耕地安全利用類和嚴(yán)格管控類已分別完成20萬(wàn)余畝、1萬(wàn)余畝。

 

借智借力,提升輕度受污染耕地安全利用專業(yè)化能力。新余市主動(dòng)與科研院所開(kāi)展農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作,在輕度污染耕地建立示范基地和長(zhǎng)期跟蹤實(shí)驗(yàn),探索一套適合新余市推廣的安全利用技術(shù)體系,包括種植鎘低積累水稻品種、施用鈍化劑、微肥調(diào)控、原位鈍化+根系阻控技術(shù)驗(yàn)證示范等。目前,技術(shù)得到大面積推廣,保障了糧食數(shù)量安全和質(zhì)量安全。

 

因地制宜,開(kāi)展重度受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái),新余市對(duì)已受污染且不宜種植糧食的污染耕地,采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,種植花卉種苗、艾草等非食用作物,既取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,又降低了土壤中重金屬含量。

 

源頭防控,實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效。2021年,新余市對(duì)84個(gè)持證礦山污染周邊耕地問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)全面排查,確定污染耕地并與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂修復(fù)治理協(xié)議,對(duì)于經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)確定污染耕地的14家礦山企業(yè),督促其委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)治理,保障農(nóng)產(chǎn)品安全。同時(shí),做好綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點(diǎn)建設(shè),建立水稻綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點(diǎn),大力推廣綠色植保和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),提高防治效果、效率和效益。

 

土壤污染防治任重道遠(yuǎn)

 

新余市原前衛(wèi)化工廠有限公司是原化工部重點(diǎn)涂料生產(chǎn)廠家,2013年全面停產(chǎn),其土壤污染治理與修復(fù)被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。

 

“受污染土壤經(jīng)清挖、運(yùn)輸、預(yù)處理后,重度污染的土壤通過(guò)熱脫附處理,中輕度污染土壤通過(guò)常溫?zé)峤馕鎏幚砗蠖阎谩z驗(yàn)和回填等工序進(jìn)行治理,驗(yàn)收不合格土壤返回上述工序再次處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)行回填。”新余市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)胡繼青介紹該公司土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)路線。施工單位、監(jiān)理單位及效果評(píng)估單位2021年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,前衛(wèi)地塊區(qū)域內(nèi)和地塊區(qū)域外地下水中污染物濃度均滿足相應(yīng)的管控目標(biāo)值,修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告已通過(guò)省級(jí)評(píng)審。

 

新余市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境與固廢科科長(zhǎng)鄒曉龍說(shuō),全市嚴(yán)格落實(shí)《新余市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《新余市土壤污染防治工作方案》,自2021年起,整合運(yùn)用農(nóng)用地詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果,繼續(xù)以土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn),深入實(shí)施凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施以有色金屬等礦山為重點(diǎn)的涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查和整治。

 

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),新余市各部門已形成土壤污染防治任重道遠(yuǎn)的共識(shí),并且提出了一些建議:一是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;二是要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)管理者的環(huán)境法治觀念,增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí);三是建立土壤污染治理資金保障機(jī)制,擴(kuò)大土壤環(huán)境保護(hù)資金的來(lái)源;四是要加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),打通用地準(zhǔn)入工作流程,形成工作合力,切實(shí)履行土壤污染防治工作職責(zé);五是科學(xué)設(shè)計(jì)商業(yè)模式,鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體和資本參與。

 

“此外,國(guó)家要盡快出臺(tái)嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)方案,在科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整作物清單,增加地方的可選擇性。”謝新桂說(shuō)。

 

文章來(lái)源:谷騰環(huán)保網(wǎng)訊

 

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