近年,中央及各級地方政府陸續出臺了多項水務行業相關政策,如:《“十三五”生態環境保護規劃》、《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》、《排污許可管理條例(草案)》、《關于進一步規范城鎮(園區)污水處理環境管理的通知》、《關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的意見》(2021年中央一號文件)、《長江保護法》《第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》等政策,進一步加強對水務行業的監管,促使水治理市場化程度不斷提升,推動水務產業總體規模的擴大。
其中《第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求治理城鄉生活環境,推進城鎮污水管網全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。該建議為水務行業發展指明了前進方向,那么我們就大膽預測一下“十四五”期間水務行業會有哪些趨勢。
1、國有資本投資在水務行業投資力度加大
由于民營企業對于保護長江、保護黃河等超大項目基建投資意愿較低,在政策及大環境趨勢下,國有資本會主導這類項目的投資,民營企業在這個過程中主要發揮自身效率、技術、運營等的優勢,處在跟隨跑的狀態。
2、行業競爭加劇,集中度進一步提升
“十四五”期間,具有技術和規模優勢水務企業將持續加快行業布局,行業集中度將會進一步提升。為了迅速占領市場,水務企業通過加大投資力度在全國范圍內布局,收購兼并成為占領市場的主要方法。隨著市場化改革的不斷深入以及國家對環保需求的不斷提高,多元化競爭格局進一步加劇。同時,國資國企改革推進,地方國企加快產業布局,資本+技術結合成為行業發展新趨勢。隨著政策推進流域綜合治理、農村環境治理等方面,市場需求釋放,為進一步占領和鞏固水務市場份額,技術和規模優勢突出的水務企業紛紛加快區域布局,通過市場競爭或強強聯合,介入其他區域污水處理業務并加緊拓展新業務市場。未來水務行業進入者增加,競爭將加劇,規模效應明顯,部分實力強的企業通過并購實現快速增長,行業集中度將提升。
3、智慧水務將加速發展,運維轉型升級
智慧水務近幾年已經成為水務行業發展的熱點,各路資金、技術、人才等早已開始向這個行業流動,利用智慧水務技術提升水務業務的競爭力,代表了行業的發展方向。由于新冠疫情的爆發,智慧水務響應距離遠、調整速度快等優勢將得到更好的發揮。同時,像華為、阿里云、騰訊等互聯網企業進入智慧水務行業,將為傳統水務企業數字化轉型變革帶來機遇。我國管網漏損率高,水處理效能低下,運營管理上存在以現有能量消滅潛在能量、以藥物去除污染物等不可持續問題,且在技術調控、能量消耗、藥劑添加等方面有大水漫灌、粗放經營現象,難以保障水處理單元高效精準運行,因此發展智慧水務勢在必行。
4、國家加大供水安全的投入
水生態安全會是我國長期戰略,支撐著我國社會經濟可持續發展、百姓身體健康壽命延長,政府仍將持續加大對水生態安全的供水、污水、水環境等的基礎設施建設力度和投資力度,水生態一體化、系統化的保護治理工作也會持續推進。我國經濟社會發展需要供水安全。
5、污泥處理行業持續發展壯大
污泥產量和污水處理量高度相關,污水處理量的持續增長將進一步推動污泥處置需求的提升。不過目前污泥無害化處置設施的建設規模較目標仍有一定差距,污泥減量化仍是目前的主流處理處置路線,資源化處置是未來發展方向。所以國家將持續加大對污泥處理行業存在的產能不足、技術路線繁雜、資源利用瓶頸待解等問題的支持和解決力度,污泥處理行業的市場空間亦將隨著我國污水處理行業持續發展壯大。
6、農村水務市場空間廣闊
2021年中央一號文件發布,要求全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化發展。受限于經濟條件,我國農村地區污水收集、處理設施缺口仍然較大,預計2021年我國將繼續出臺農村污水處理相關政策,加大資金支持力度。文件提出重視農村飲用水建設,提出到2025年農村自來水普及率達到88%的目標,據測算,“十四五”期間農村飲用水的投資規模可達千億;2035年我國農村污水處理率將達到70%,形成2000多億的市場空間。
7、水務市場轉型提質增效、可持續發展
隨著眾多水務企業在水務市場地快速布局,水務市場逐漸呈現飽和之態,另外再“碳中和”大背景下,水務企業即將轉向提質增效與可持續運營,在概念水廠的引領下,推動灰色設施向綠色設施改造,逐步降低水處理的能耗、物耗和碳排放,推動水務行業綠色可持續發展。與此同時,單體污水處理與黑臭水體治理類項目主戰場將從城市切換至農村,城市原有的新建工程市場也將切換至升級改造、運營維護監管等業務。
8、水務市場規模預測
“十四五”期間,預估我國將重點推進排污管網提質增效,估測新建排污管網需投資4500億元以上,老舊管網改造需投資3000億元以上,雨污合流改造需投資1500億元以上。若考慮建成后的管網運維費用,則“十四五”期間排污管網領域將釋放1萬億元市場規模;同時,“十四五”期間我國將大力推進污水資源化利用,預計全國再生水生產能力將達到1.5億噸/日,需新增1.1億噸/日,總投資需1000億元左右。此外,“十四五”期間我國將更加重視污泥處理處置及資源化利用,預計新增污泥處理處置能力6萬噸/日以上,至少需投資300億元,同時考慮處理處置費用,每年大約需190億元左右,則“十四五”期間共需運營費用950億元左右。   為積極響應國家政策方針, 更好地解決鄉村生活污水處理問題,總結鄉村污水治理的經驗,推動鄉村污水處理技術的進步,6月2-4日,世環會【國際環保展】同期舉辦的村鎮污水處理實用技術研討會,聚集村鎮水環境領域知名企業負責人、村鎮環境科技產業聯盟專家,共探村鎮污水處理最新政策、標準解讀、村鎮污水處理建設模式、村鎮污水處理適用技術選擇、村鎮污水治理過程控制及智慧水務等熱點話題。