盛夏時節(jié)，漫步在江西首個鋼鐵主題公園——新余市袁河公園，草坪、竹林、綠樹、濕地、雕塑、運動場、觀光塔……處處皆是養(yǎng)眼的景致。新余市渝水區(qū)袁河街道黨工委書記胡茂慶饒有興致地當起了導(dǎo)游：“這里原來是一座廢鋼渣山，周邊土壤、水系被嚴重污染，經(jīng)過綜合治理、改造，鋼山變公園，成了市民運動休閑的‘打卡地’?！?/p>
新余市因鋼設(shè)市、因工興市，工業(yè)化率達51.3%，是一座典型的重化工業(yè)城市。歷史上長期進行礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用，帶來了部分區(qū)域水質(zhì)、土壤污染，給生態(tài)環(huán)境造成了較嚴重的破壞。近年來，新余市持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，尤其是2021年啟動新一輪土壤污染防治行動以來，該市深入推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風險，強化地下水污染協(xié)同防治，優(yōu)化生活垃圾收集處置，全市土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，探索出一條重化工業(yè)城市土壤污染防治的新路子。
多模式修復(fù)礦山污染
新余市礦產(chǎn)資源豐富，是一座以鐵礦為主導(dǎo)資源的典型資源型城市，是我國南方重要的鋼鐵工業(yè)基地。
“礦山開采產(chǎn)生的廢石、選礦產(chǎn)生的尾礦及冶煉廢渣等經(jīng)過風化淋濾使得有害元素轉(zhuǎn)移到土壤中，造成土壤質(zhì)量低下。在土壤污染中，重金屬污染占較大比例?！毙掠嗍凶匀毁Y源局黨組副書記謝新桂說，近年來，新余市積極推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，制定印發(fā)了《新余市礦山生態(tài)修復(fù)基金管理實施細則（暫行）》《關(guān)于加快利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》等，市、縣（區(qū)）政府積極試點、鼓勵引進社會資金參與，全市人工修復(fù)廢棄礦山23個、面積達48.68公頃。
“皇化煤礦區(qū)開采持續(xù)了60余年，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用，但廢棄后的礦區(qū)存在植被破壞、水土流失、土壤退化等生態(tài)環(huán)境問題，給當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成不良影響。”謝新桂說，新余市推動生態(tài)修復(fù)責任主體、引入綠色金融資本，共投入8100萬元，對廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境提質(zhì)升級，以生態(tài)復(fù)綠為主線，通過削高填低、表面覆土、植被復(fù)綠、修建截排水溝等工程措施，恢復(fù)水土涵養(yǎng)能力，改善地貌景觀及礦區(qū)水質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，新余還將礦區(qū)近300畝閑置土地建設(shè)為光伏發(fā)電站，通過生態(tài)治理疊加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，探索出“生態(tài)修復(fù)+新能源”的綠色轉(zhuǎn)型之路，實現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展兩不誤。
九龍山鐵礦區(qū)于上世紀80年代開始開采鐵礦石，礦區(qū)面積達900多畝，2013年開始平整廢棄礦區(qū)土地，栽種了500多畝杉樹。記者在現(xiàn)場看到，經(jīng)過幾輪改造提升，榿木、黃檀等近20種喬灌藤草植物長勢良好，已覆蓋住裸露山體。
“在礦山生態(tài)修復(fù)過程中，我們引進非耕地工業(yè)油料高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù)，經(jīng)過引進消化吸收再創(chuàng)新，摸索出‘生態(tài)林+經(jīng)濟林+景觀林’的治理模式，通過栽種無患子、油桐等工業(yè)油料植物及其他林果，構(gòu)建‘生態(tài)+經(jīng)濟+景觀’三重效應(yīng)林草體系，取得了良好的生態(tài)修復(fù)效果?！敝x新桂說。
源頭防控恢復(fù)農(nóng)田土壤活力
走進分宜縣湖澤鎮(zhèn)羅沙村，寬敞干凈的水泥路通村入戶，每走一段就能看見綠色垃圾桶和正在清掃垃圾的保潔員，村莊兩側(cè)的生產(chǎn)設(shè)施規(guī)整有序，田間道路平整干凈，周邊河道清澈見底。
“我們積極應(yīng)對耕地土壤污染問題，引進艾草種植產(chǎn)業(yè)，2年下來不僅改善了土壤，而且成了一個富民產(chǎn)業(yè)?！绷_沙村黨總支書記袁冬根說，近年來，村里不斷開展基本農(nóng)田整改、酸化治理、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護等農(nóng)業(yè)生態(tài)保持工程建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，從源頭上減少化肥、農(nóng)藥施用量，讓超負荷運轉(zhuǎn)的土壤重新恢復(fù)了活力。
近年來，我國耕地污染問題突出，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長林愛紅說，新余市在農(nóng)用地污染狀況詳查、政策落實、受污染耕地安全利用、治理修復(fù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做了大量基礎(chǔ)性和探索性工作，取得了良好效果。截至2021年年底，全市受污染耕地安全利用類和嚴格管控類已分別完成20萬余畝、1萬余畝。
借智借力，提升輕度受污染耕地安全利用專業(yè)化能力。新余市主動與科研院所開展農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作，在輕度污染耕地建立示范基地和長期跟蹤實驗，探索一套適合新余市推廣的安全利用技術(shù)體系，包括種植鎘低積累水稻品種、施用鈍化劑、微肥調(diào)控、原位鈍化+根系阻控技術(shù)驗證示范等。目前，技術(shù)得到大面積推廣，保障了糧食數(shù)量安全和質(zhì)量安全。
因地制宜，開展重度受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，新余市對已受污染且不宜種植糧食的污染耕地，采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，種植花卉種苗、艾草等非食用作物，既取得了良好的經(jīng)濟效益，又降低了土壤中重金屬含量。
源頭防控，實施農(nóng)藥化肥減量增效。2021年，新余市對84個持證礦山污染周邊耕地問題進行系統(tǒng)全面排查，確定污染耕地并與第三方檢測機構(gòu)簽訂修復(fù)治理協(xié)議，對于經(jīng)第三方檢測機構(gòu)確定污染耕地的14家礦山企業(yè)，督促其委托專業(yè)機構(gòu)進行修復(fù)治理，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。同時，做好綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點建設(shè)，建立水稻綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點，大力推廣綠色植保和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，提高防治效果、效率和效益。
土壤污染防治任重道遠
新余市原前衛(wèi)化工廠有限公司是原化工部重點涂料生產(chǎn)廠家，2013年全面停產(chǎn)，其土壤污染治理與修復(fù)被列入國家試點項目。
“受污染土壤經(jīng)清挖、運輸、預(yù)處理后，重度污染的土壤通過熱脫附處理，中輕度污染土壤通過常溫熱解析處理后堆置、檢驗和回填等工序進行治理，驗收不合格土壤返回上述工序再次處理達標后進行回填?！毙掠嗍懈咝聟^(qū)生態(tài)環(huán)境局局長胡繼青介紹該公司土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)路線。施工單位、監(jiān)理單位及效果評估單位2021年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，前衛(wèi)地塊區(qū)域內(nèi)和地塊區(qū)域外地下水中污染物濃度均滿足相應(yīng)的管控目標值，修復(fù)效果評估報告已通過省級評審。
新余市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境與固廢科科長鄒曉龍說，全市嚴格落實《新余市土壤污染防治行動計劃》和《新余市土壤污染防治工作方案》，自2021年起，整合運用農(nóng)用地詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果，繼續(xù)以土壤污染風險管控為重點，深入實施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施以有色金屬等礦山為重點的涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查和整治。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新余市各部門已形成土壤污染防治任重道遠的共識，并且提出了一些建議：一是要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針；二是要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)管理者的環(huán)境法治觀念，增強企業(yè)守法意識；三是建立土壤污染治理資金保障機制，擴大土壤環(huán)境保護資金的來源；四是要加強各部門聯(lián)動，打通用地準入工作流程，形成工作合力，切實履行土壤污染防治工作職責；五是科學(xué)設(shè)計商業(yè)模式，鼓勵更多市場主體和資本參與。
“此外，國家要盡快出臺嚴格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)方案，在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上，盡快制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整作物清單，增加地方的可選擇性?！敝x新桂說。
文章來源：谷騰環(huán)保網(wǎng)訊
2022上海國際環(huán)保展將在上海國家會展中心隆重拉開帷幕。本屆展會展示面積將達17萬平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。
