“與近年來(lái)國(guó)際同類調(diào)查結(jié)果相比，中國(guó)近岸海域海洋垃圾和近海微塑料的平均密度處于中低水平?！苯?，生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人在會(huì)見(jiàn)美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局代理局長(zhǎng)及地方政府官員時(shí)表示，中國(guó)高度重視海洋塑料污染防治，加強(qiáng)對(duì)海洋塑料垃圾和微塑料分布狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估，采取積極措施從源頭減少海洋塑料垃圾的產(chǎn)生。
那么，海洋塑料污染如何防治，其中的關(guān)鍵點(diǎn)又是什么？圍繞這些問(wèn)題，中國(guó)環(huán)境報(bào)記者采訪了生態(tài)環(huán)境部國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)張微微。
全鏈條防治，關(guān)鍵點(diǎn)在何處？
我國(guó)的海洋垃圾監(jiān)測(cè)起步較早。
自2007年起，我國(guó)已經(jīng)將海洋垃圾納入海洋生態(tài)環(huán)境例行監(jiān)測(cè)范圍，并于2016年開(kāi)始開(kāi)展海洋微塑料監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋我國(guó)管轄海域，并開(kāi)展了大洋和極地海域微塑料監(jiān)測(cè)。
2021年，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)近岸海域海面漂浮垃圾平均個(gè)數(shù)為4580個(gè)/平方千米，海灘垃圾和海底垃圾平均個(gè)數(shù)為154816個(gè)/平方千米和4770個(gè)/平方千米，不同介質(zhì)中的垃圾主要類型均為塑料類。此外，近海監(jiān)測(cè)斷面海面漂浮微塑料平均密度為0.44個(gè)/立方米。
“與國(guó)際同類監(jiān)測(cè)調(diào)查相比，我國(guó)近岸海域海洋垃圾和近海微塑料的平均密度處于中低水平，且近年來(lái)波動(dòng)不大。”張微微說(shuō)。
近岸海域海洋垃圾平均密度處在中低水平，源自于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在塑料污染治理領(lǐng)域的主動(dòng)作為和積極探索。
“在加大監(jiān)測(cè)工作力度方面，目前我部已將海洋垃圾監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋至沿海地級(jí)市，并將逐步拓展至沿海區(qū)縣。為全面掌握我國(guó)海洋微塑料分布狀況，在現(xiàn)有近海6條監(jiān)測(cè)斷面基礎(chǔ)上，微塑料監(jiān)測(cè)范圍將進(jìn)一步拓展至重點(diǎn)河口海灣。” 張微微告訴記者。
監(jiān)測(cè)工作只是海洋垃圾污染防治全鏈條中的一環(huán)，海洋塑料污染治理離不開(kāi)多方合力共治?！袄缃陙?lái)我國(guó)將海洋垃圾治理工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌部署，不斷壓實(shí)地方政府海洋垃圾治理和監(jiān)管的主體責(zé)任，建立了健全海洋垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制?！睆埼⑽⒏嬖V記者。
我國(guó)還強(qiáng)化源頭防控與末端處置，有關(guān)部門和地方加強(qiáng)塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化塑料污染全鏈條治理，積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量。
“我國(guó)也建立了垃圾分類制度，推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置，加強(qiáng)漁港、養(yǎng)殖區(qū)、河流、濱海旅游區(qū)等熱點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾分類防控,進(jìn)一步做好塑料垃圾的源頭管控與入海防控。”張微微說(shuō)，通過(guò)這樣多措并舉的方式，可以更有效地減輕海洋垃圾的源頭排放壓力。
另外，國(guó)家和地方有關(guān)部門通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大海洋垃圾污染宣傳力度，杜絕公眾隨意傾倒垃圾的行為，鼓勵(lì)公眾積極參與清潔海灘行動(dòng)。“青島、大連、三亞等多個(gè)海濱城市先后組織開(kāi)展海灘垃圾清掃活動(dòng)，增強(qiáng)公眾海洋垃圾污染防治的意識(shí)，越來(lái)越多的社會(huì)公眾踴躍支持和積極參與凈灘凈海公益活動(dòng)，爭(zhēng)做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者?！?/p>
“以上措施對(duì)大力削減陸源固體廢棄物污染，控制固體廢棄物入海起到了積極的作用?！睆埼⑽⒄f(shuō)。
下一步工作將聚焦在哪里？
海洋垃圾來(lái)源廣泛，涉及城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、河流漂浮垃圾、船舶港口垃圾等多個(gè)方面的防治工作，其中的關(guān)鍵是源頭管控。
“一般認(rèn)為，80%的海洋垃圾源于陸地。靠人力去清理海洋垃圾是減輕其對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響的一種選擇，但不是應(yīng)對(duì)海洋垃圾的最有效方法，原因在于海洋垃圾進(jìn)入水體和沉入海底后清理非常困難?！睆埼⑽⑵湫蜗蟊扔鳛椤吧忱锾越稹保招跷?，而源頭管控能起到事半功倍的效果。
這方面國(guó)家已有動(dòng)作。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部于2020年和2021年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》和《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，大力推進(jìn)塑料污染治理，從源頭減少海洋塑料垃圾的產(chǎn)生。
“在多年實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。”張微微特別“點(diǎn)贊”了福建等地海水養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“他們把過(guò)去傳統(tǒng)的漁排養(yǎng)殖改造成環(huán)保塑膠漁排或者深水網(wǎng)箱；用環(huán)保塑膠浮球代替了易風(fēng)化破碎的聚苯乙烯泡沫浮球。這樣既從源頭上管控好養(yǎng)殖塑料垃圾入海，又促進(jìn)了海洋養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
同時(shí)，我國(guó)是較早發(fā)布 “限塑令”的國(guó)家之一，積極推動(dòng)一次性塑料袋使用減量化；出臺(tái)化妝品塑料微珠禁用政策，防止原生微塑料進(jìn)入環(huán)境，并推動(dòng)新型綠色包裝材料的發(fā)展與應(yīng)用，促進(jìn)了資源可持續(xù)發(fā)展。
除源頭外，對(duì)于已經(jīng)形成的海面和海灘垃圾，我國(guó)建立起“海上環(huán)衛(wèi)”制度，實(shí)施重點(diǎn)海灣巡灣制度，強(qiáng)化執(zhí)法督查，形成陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、聯(lián)防共治的新模式。
雖然我國(guó)在海洋塑料治理方面取得了豐碩的成果，但海洋塑料污染將長(zhǎng)期存在，有必要持續(xù)深化調(diào)查研究，做好關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備，加強(qiáng)全過(guò)程管控和綜合監(jiān)管，切實(shí)防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此，張微微認(rèn)為海洋塑料治理未來(lái)的工作重點(diǎn)要聚焦于以下幾點(diǎn)：
強(qiáng)化全過(guò)程管控。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》部署要求，加強(qiáng)河海聯(lián)動(dòng)的塑料垃圾及微塑料污染調(diào)查評(píng)估和全過(guò)程管控，進(jìn)一步加強(qiáng)陸海塑料垃圾源頭治理，切實(shí)削減塑料垃圾入海量。“近期，重點(diǎn)落實(shí)好發(fā)展改革委、水利部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《江河湖海清漂專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織相關(guān)沿海地方在膠州灣等11個(gè)重點(diǎn)海灣開(kāi)展為期一年的拉網(wǎng)式塑料污染清理專項(xiàng)行動(dòng)?！?/p>
進(jìn)一步明確和細(xì)化海岸帶塑料垃圾管控的法律責(zé)任，全面推動(dòng)實(shí)施“海上環(huán)衛(wèi)”等海洋垃圾污染防治制度。強(qiáng)化執(zhí)法督查，形成陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、聯(lián)防共治的新模式。
深化拓展海洋垃圾污染的本底調(diào)查和業(yè)務(wù)化監(jiān)測(cè)，逐步摸清我國(guó)管轄及周邊海域海洋垃圾分布、遷移和歸趨，提升海洋微塑料生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
文章來(lái)源：中國(guó)環(huán)境app
2022上海國(guó)際環(huán)保展將于10月9日-11日在上海國(guó)家會(huì)展中心隆重拉開(kāi)帷幕。本屆展會(huì)展示面積將達(dá)17萬(wàn)平米，匯聚超2,000家品牌展商。展示范圍涵蓋綜合治理、水、大氣、智慧環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源再生、土壤、噪聲8大環(huán)境污染治理領(lǐng)域。
